自1819年政府批准国家彩票以来，博弈在乌拉圭是合法的，从那时起，便有了明显的改善

在线赌场的监管框架还没有设计出来。当地政府一直在禁止向该国市场提供在线博弈产品的离境网站。事实上，乌拉圭全国博弈业联合会一直在呼吁实施这样的框架。他们指出，玩家安全和收入损失是主要问题。

乌拉圭的博弈活动

博弈在乌拉圭并非新建立的做法。事实上，第一个彩票是在1819年出现的，这导致了1856年国家彩票和彩池管理局（DNLQ）的成立。此后，第一部法规于1882年订立，并带来国有和私营赌场的建立潮。与在线博弈相比，线下博弈受到政府和赌场总局（DGC）的全面监管和监督。

乌拉圭尚未对在线博弈进行监管，但从几起事件中可以了解情况。2002年，国家彩票网被允许提供如彩票和体育彩票等在线服务，National Maronas Race Track赛马场也获得了接受在线投注的许可。2005年，La Banca de Quinielas de Montevideo被允许提供远程体育投注，这时Supermatch成为了乌拉圭唯一的在线赌场品牌。该执照是由经济和财政部颁发的。

关于禁止境外网站的问题，至少从2005年开始就出现了不间断的禁止运动，每年都有数百个网站被禁止。这给了Supermatch巨大的优势，以至于他们在2018年与NBA签订了合作协议——他们是第一个实现这一目标的拉美国家。

有趣的是，实体赌场公司Enjoy Club创建了一个在线 “赌场”，但他们的游戏免费，且不提供奖品。这本质上是一种营销技巧，鼓励人们去他们的实体站点。

乌拉圭的执照

在乌拉圭，尽管有来自利益相关者的压力，要求改变这种情况，但该国对在线赌场没有正式的许可程序。就现有的执照而言，除了La Banca的Supermatch之外，只有实体的赌场可以获得执照。

乌拉圭甚至不对境外网站的赢利征税，他们通过了一项法律，禁止境外博弈平台以乌拉圭人为目标，而且该国所有的互联网服务提供商都有责任阻止对此类网站的访问。境外持牌投注公司也被禁止赞助该国的俱乐部和体育赛事。体育投注是唯一合法的在线投注类型。

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