根据希腊博彩委员会（HGC）的说法，希腊的博彩监管存在需要解决的漏洞。继线上博彩公司Betshop关闭引发的一系列问题之后，监管机构于2024年9月5日发表声明，强调需要进行改革，以更好地保护玩家的利益。

在希腊，2024年上半年博彩总收入达到了13.49亿欧元，与2023年同期的12.48亿欧元相比，增长了8%。HGC表示：“线上博彩市场非常动态，且在持续增长。总体而言，它尚未成为一个成熟的市场。与许多其他欧洲和国际国家相比，希腊在该领域的发展处于前沿。然而，随着该行业的快速发展，体制框架中仍然存在漏洞。”

保护玩家资金

HGC指出，尽管希腊的法规遵循了国际最佳实践，但在保护玩家资金方面仍存在不足。当Betshop的玩家资金被公共收入独立管理局（AADE）扣押时，这一问题浮出水面。该博彩公司因2014年的税务审计被罚款2500万欧元，其账户（包括持有玩家资金的账户）被AADE扣押，迫使公司停止运营。

目前，希腊的博彩法规规定了专用账户和担保函，以确保在运营商倒闭时支付玩家的奖金。然而，正如Betshop案例所示，这些机制还不够，监管机构解释说。HGC指出，需要更强的法律保护，防止玩家资金被视为公司资产。

在Betshop关闭后，HGC撤销了其运营许可证，并启动了返还玩家资金的工作，尽管由于缺乏处理此类情况的现有机制，这一过程颇具挑战性。委员会正在开发一个专用平台，以便识别有权获得资金的玩家并确认其余额。

借鉴资本市场的监管经验

HGC借鉴金融行业的经验，提出了未来的潜在发展路径，建议采用希腊资本市场委员会的做法，包括更严格的会计监督、增加透明度以及更清晰地划分公司资产与客户（或玩家）资产。目标是为博彩行业制定更全面的监管框架，包括保险机制和防止玩家资金被不当处理的保障措施。

HGC已经开始与持牌运营商和行业专家进行磋商，旨在2024年向希腊政府提交相关建议。

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